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江西AG8亚游官网化工有限公司環境事故應急預案

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江西AG8亚游官网化工有限公司環境事故應急預案

發布日期:2018-08-14 作者: 點擊:

 一、總則


 1.1 編製目的

建立健全環境事故應急機製,提高公司應對涉及公共危機的突發環境汙染事故的能力,維護社會穩定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環境,促進公司全麵、協調、可持續發展。

 1.2 編製依據

    依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國家突發環境事故應急預案》及相關的法律、行政法規,製定本預案。

1.3事故分級

 按照突發事件嚴重性和緊急程度,突發環境事件分為特別重大事件(Ⅰ級)、重大事件(Ⅱ級)、較大事件(Ⅲ級)和一般事件(Ⅳ級)四級。

1.3.1安全事故分為:

(1) 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人

以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損

失的事故;   

(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;   

(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;   

(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

l.3.2 環境事事故分為

(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或中毒100以上;因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上;區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重汙染;因環境汙染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響;利用放射性物質進行人為破壞事件,或1、2類放射源失控造成大範圍嚴重輻射汙染後果;因環境汙染造成重要城市主要水源地取水中斷的汙染事故;因危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發生泄漏,嚴重影響人民群眾生產、生活的汙染事故。

(2)重大事故,發生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到汙染;因環境汙染使當地經濟、社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;1、2類放射源丟失、被盜或失控;因環境汙染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大麵積汙染,或縣級以上城鎮水源地取水中斷的汙染事件

(3)較大事故,發生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;因環境汙染造成跨地級行政區域糾紛,使當地經濟、社會活動受到影響;3類放射源丟失、被盜或失控。

(4)一般事故,發生3人以下死亡;因環境汙染造成跨縣級行政區域糾紛,引起一般群體性影響的;4、5類放射源丟失、被盜或失控。  

1.4 適用範圍

本預案適用於應對公司出現各類安全、環境汙染事件的應急響應。

l.5 工作原則

   公司在建立突發性事故應急係統及其響應程序時,本著實事求是、切實可行的方針,貫徹如下原則:

(1)堅持以人為本,預防為主。加強對事故危險源的監測、監控並實施監督管理,建立風險防範體係,積極預防、及時控製、消除隱患,提高突發性事故防範和處理能力,盡可能地避免或減少突發環境汙染事故的發生,消除或減輕環境汙染事故造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產安全。

(2)堅持統一領導,分類管理,分級響應。接受政府安全、環保部門的指導,使企業的突發性環境汙染事故應急係統成為區域係統的有機組成部分。加強企業各部門之間協同與合作,提高快速反應能力。針對造成事故不同的特點,實行分類管理,充分發揮部門專業優勢,使采取的措施與突發環境汙染事故造成的危害範圍和社會影響相適應。

(3)堅持平戰結合,專兼結合,充分利用現有資源。積極做好應對突發性事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,應急係統做到常備不懈,可為本企業和其它企業及社會提供服務,在應急時快速有效。

二、組織指揮與職責

2.1  組織指揮的程序

AG8国际亚游官网出現突發性事故,迅速成立應急指揮部,指揮長由公司總經理擔任,總經理不在家,則由副總指揮按排名依次排列負責指揮,晚上則由安、環委會值班領導、值班調度、保安及事發部門帶班成員組成臨時應急指揮小組,待應急指揮人員趕列後,臨時指揮部人員開始匯報工作後各盡其職。

2.2組織機構與職責

2.2.1指揮總職責:1)召集各部員工,合理部署險情救災力量,及時開展疏散,搶救人員、物質、排險等戰鬥任務;2)根據險情下達局部疏散或全部疏散;3)設立指揮部位置,指揮搶險救災;

2.2.2組織機構

通訊聯絡組:(調度)

負責人:胡少武   胡良軍     

職責:1)保持通訊暢通,快速準確傳遞險情信息和指揮部指令。

      2)當接班撤離命令時方可撤離。

事故搶險、搶修行動組:保安、險區域員工,各部義務消防員、維修班。

負責人:險區工長,各廠廠長。

職責:1)根據情況穿著防護服,帶好搶險工具,防毒器具。

      2)負責現場人員搶救、堵漏、排險及搶險人員的監護。

      3)就近取用消防器具設施。

險場照明組:電氣部

負責人:周鵬

職責:

1)根據險情控製險區電源,確保應急消防用電不間斷。

      2)啟動相應消防水泵。

疏散救護組:安環部

負責人:彭俊

職責:1)負責人進入險場接受指揮員下達指令,小組成員必須按小組負責人的安排,引導人員正確疏散至安全檢查區域及時將疏散情況向指揮部匯報。

     2)負責在安全區域及時地對傷員進行處理、就治。

消防安全警戒組:保衛部26人

負責人:雷成賴、吳龍桂

職責:1)做好險區內、外的安全警戒任務及險區內消防工作;

      2)保持道路暢通,引導政府消防車輛列位。

      3)監視險區情況,發現問題及時報告。

注意事項:1)各崗人員接通報後,立即在規定時間按各自分工趕到預定區域,請示後投入工作,聽從指令。

          2)各小組負責人根據各自工作進程,及時向指揮部報告。

  3)當發生險情泄漏時,首當其衝控製縮小險情泄漏源範圍,降低泄漏密器,管道的溫度、壓力,不強置動處在泄漏點的下風頭或低窪處,當發現處動處在泄漏點下風處時,應采取側風向,快速撤離至安全地帶,當發生氯乙烯容器、管道較嚴重泄漏險情時,應采取用消防水搶衝刷泄漏部位,降低氣流速度和靜電產生,同時降低泄漏設備密器,管道壓力的險情,消滅在萌芽狀態。

三、預防和預警

3.1.企業基本信息

   公司設計年產10萬噸離子膜燒堿及年產10萬噸PVC,工程總投資3.76億元。廠址位於樟樹市東南15公裏的新基山(閣山鎮關坊村),地處東經115010′,北緯127049′,廠區占地麵積約398畝。地勢屬於比較平坦的小丘陵山地,地質結構穩定,屬於無震區。氣候屬亞熱帶季風區,氣候溫和,四季分明,霜期較短,日照充足。年平均溫度17.5℃,極端最高溫度40.9℃,極端最低溫度-11.7℃。

3.2預警及措施

    按照突發事故嚴重性、緊急程度和可能波及的範圍,對突發性事故的預警進行分級。根據事態的發展情況和采取措施的效果,預警可以升級、降級或解除。

3.2.1進入預警狀態後,應當采取的措施:

(1)立即啟動相關應急預案。

(2)發布預警公告。

(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,並進行妥善安置。

(4)指令各應急救援隊伍進入應急狀態,企業環境監測部門立即開展應急監測,隨時掌握並報告事態進展情況。

(5)針對突發事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限製使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。

(6)調集環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。

3.2.2受災群眾的安全防護

    現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:

(1)根據突發性環境汙染事故的性質、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;

(2)根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關部門組織群眾安全疏散撤離;

(3)在事發地安全邊界以外,設立緊急避難場所。

3.2.3   應急保障措施:

(1)防毒麵具、搶險工具、消防設備器材分置各工序現場;

 (2)公司辦要確保事故發生後應急車輛有效調用;

 (3)辦公室要確保醫藥物質的保障。

3.3事故的調查處理評估

3.3.1.積極配合上級事故調查組有關部門對事故進行調查檢測後果評估工作,各級領導及時組織相關部門進行分析總結,認真吸取教訓及時進行整改

3.3.2.在事故救援後,公司辦、總工辦、工會認真做好死傷家屬的安撫賠償及其他善後工作。

3.3.3.事故的調查與後果評估工作由總工辦、生產科、設備科、安環科配合政府有關部門(主管部門、安全生產監督部門、公安部門、生產部門、監察部門和工會等)完成。

3.3.4.對處置事故中有突出貢獻的人員給予表彰、獎勵,對疏忽職守,貽誤時機的人員按規定給予處分,構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

3.4 應急終止

3.4.1 應急終止的條件

   符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:

(1)事件現場得到控製,事件條件已經消除;

(2)汙染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內;

(3)事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發可能;

(4)事故現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;

(5)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,並使事件可能引起的中長期影響趨於合理且盡量低的水平。

 3.4.2 應急終止的程序

 (1)現場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位提出,經現場救援指揮部批準;

 (2)現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令;

(3)應急狀態終止後,應根據有關指示和實際情況,繼續進行環境監測和評價工作。

 3.4.3 應急終止後的行動

 ⑴ 突發性事故應急處理工作結束後,應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓,及時進行整改;

 ⑵ 組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價,並提出對應急預案的修改意見。

  ⑶ 參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備,使之始終保持良好的技術狀態。

 四、附則

 4.1名詞術語定義

事故:職業活動過程中發生意外突發性事件總稱。

事故隱患:引導事故發生的物的危險狀態,人的不安全行為及管理缺陷。

環境事故:是指由於違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到汙染,人體健康受到危害,社會經濟與人民群眾財產受到損失,造成不良社會影響的突發性事件。

突發性環境汙染事故:指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環境事故。

事故應急:針對可能或已發生的突發性事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動,以避免事件發生或減輕事件後果的狀態,也稱為緊急狀態;同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

泄漏處理:泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、放射性物質、有毒氣體等汙染源因事件發生泄漏時的所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當,避免重大事件的發生。泄漏處理一般分為泄漏源控製和泄漏物處置兩部分。

應急監測:為發現和查明環境汙染情況和汙染範圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。

應急演習:為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動,根據所涉及的內容和範圍的不同,可分為單項演習(演練)、綜合演習和指揮中心、現場應急組織聯合進行的聯合演習。

4.2 預案管理與更新

    隨著應急救援相關法律法規的製定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況,應及時修訂完善預案。

4.3 地方溝通與協作

建立與地方環境應急機構的聯係,組織參與地方救援活動,開展與相關的交流與合作。

4.4 獎勵與責任追究

4.4.1獎勵

    在突發性環境汙染事故應急救援工作中,應依據有關規定給予獎勵。

4.4.2 責任追究

    在突發性事故應急工作中,按照有關法律和規定,對有關責任人員視情節和危害後果,追究相應的責任。




江西AG8亚游官网化工有限公司

 2015年12月5日



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